Проблемы использования и воспроизводства лесов на землях лесного фонда Вологодской области

УДК

630*23(470.45)

DOI:

10.17238/issn0536-1036.2016.5.81

Аннотация

Вологодская область является одним из многолесных регионов России. По корневому запасу среди регионов Северо-Западного федерального округа область уступает только Республике Коми и Архангельской области. Имеющийся лесосырьевой потенциал позволил сформировать в области многопрофильный и достаточно мощный лесной комплекс, включающий в себя все виды экономической деятельности и базирующийся на использовании лесных ресурсов. В России область занимает второе место по производству необработанной древесины и  древесностружечных плит, третье  – по производству клееной фанеры, четвертое – по выпуску пиломатериалов. По вкладу в экономику региона лесной сектор продолжает занимать третье место после черной металлургии и химической промышленности. Лесобумажная продукция из Вологодской области экспортируется более чем в 50 стран мира. Основные потребители лесопродукции – страны Европейского союза: Финляндия, Эстония, Германия, Швеция, Нидерланды, Великобритания, Франция, Дания, Бельгия, Польша, Литва, Чехия и др. Несмотря на определенные успехи, в промышленной составляющей лесного комплекса наблюдаются негативные аспекты. Леса области истощаются, хотя и меньшими темпами, чем в целом по России. За период 2007–2013 гг. среднегодовые темпы рубки лесных насаждений (по площади) по России превысили темпы восстановления лесов на вырубках на 7,2 %, по Вологодской области – на 2,3 %. Причинами являются недостаток средств для финансирования расширенного воспроизводства лесов, значительные объемы гибели лесов от пожаров и нарастающие объемы незаконных рубок.

Сведения об авторах

С.А. Корчагов1, д-р с.-х. наук, проф.

А.В. Миронов2, канд. экон. наук, ведущий экономист

И.Н. Лупанова1, асп.

1 Вологодская государственная молочнохозяйственная академия имени Н.В. Вереща- гина, ул. Панкратова, д. 9-а, корп. 7, с. Молочное, г. Вологда, Россия, 160555; е-mail: kors45@yandex.ru, inna-lupanova@yandex.ru

2 Вологодский селекционно-семеноводческий лесохозяйственный центр, ул. Преображенского, д. 28В, г. Вологда, Россия, 160026; е-mail: AlexDSL2008@yandex.ru

Ключевые слова

лес, лесные ресурсы, лесной комплекс, лесопользование, лесовосстановление, пожароопасность, незаконная рубка древесины, лесное законодательство, государственная лесная охрана, добровольная лесная сертификация, система Лесного попечительского совета (FSC)

Литература

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Доклад о состоянии и охране окружающей среды Вологодской области в 2012 г. / Правительство Вологодской обл., Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской обл. Вологда, 2013. 260 c.

2. Корчагов С.А., Конюшатов О.А., Малышева Н.А. Развитие добровольной лесной сертификации в Вологодской области // Волог. лесн. журн. 2009. № 2 (13). С. 32–33.

3. Корчагов С.А., Конюшатов О.А. Нормативно-правовая база для интенсивного лесного хозяйства на федеральном и региональном уровне (на примере Вологодской обл.) // Интенсивное устойчивое лесное хозяйство: барьеры и перспективы развития: cб. ст. / Под общ. ред. Н. Шматкова. М.: Всемирный фонд дикой природы (WWF) России, 2013. С. 45–83.

4. Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ: [Принят Гос. думой РФ 8 нояб. 2006 г.] // Собр. законодательства РФ. 2006.

5. Миронов А.В. Рыночные трансформации в лесном комплексе Вологодской области // Молодой ученый. 2012. № 12. С. 244–250.

6. Миронов А.В., Селименков Р.Ю. Лесная сертификация: состояние и эффективность развития в регионе // Науч. обозрение. 2012. № 5. С. 540–545.

7. Об утверждении «Нормативов патрулирования лесов должностными лицами, осуществляющими федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану)»: приказ М-ва природных ресурсов и экологии РФ (Минприроды России) от 21 янв. 2014 г. № 21.

8. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федер. закон от 21 июля 2014 г. № 277-ФЗ: [Принят Гос. думой РФ 4 июля 2014 г.] // Собр. законодательства РФ. 2014.

9. Паспорт субъекта РФ по основным показателям лесохозяйственной деятельности за 4-й квартал. 2013 г. М.: Рослесинфорг, 2014. С. 4, 52.

10. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.96 № 63-ФЗ: [Принят Гос. думой РФ 24 мая 1996 г.] // Собр. законодательства РФ. 1996.

11. Anderson R.S. The Lacey Act: America’s Premier Weapon in the Fight Against Unlawful Wildlife Trafficking // Public Land Law Review. 1995.

12. FSC FM сертификаты в РФ. FSC COC сертификаты в РФ. Режим доступа: http://www.fsc.ru/.

13. Regulation (EU) N 995/2010. Of the European parliament and of the Council of 20 Oktober 2010 laying down the obligations of operators who place timber and timber products on the market. Available at: http: // eur-lex.europa.eu

Поступила 25.03.15

Ссылка на английскую версию:

Main Trends and Challenges of the Use and Reproduction of Forests on the Forest Lands of Vologda Region

UDC 630 23(470.45)

DOI: 10.17238/issn0536-1036.2016.5.81

Main Trends and Challenges of the Use and Reproduction of Forests on the Forest Lands of Vologda Region

S.A. Korchagov 1, Doctor of Agricultural Sciences, Professor

A.V. Mironov 2, Candidate of Economic Sciences

I.N. Lupanova 1, Postgraduate Student

1 Vologda State Dairy Farming Academy by N.V. Vereshchagin, Pankratov str., 9, bl. 7, Molochnoe, Vologda, 160555, Russian Federation; е-mail: kors45@yandex.ru,

inna-lupanova@yandex.ru

2 Vologda Breeding and Seed Production Forestry Center, Preobrazhenskiy str., 28, bl. B, Vologda, 160026, Russian Federation; е-mail: AlexDSL2008@yandex.ru

Vologda region is one of the well-forested regions of Russia. As for the root stock among the regions of the Northwest Federal District the region takes a back seat only to the Komi Republic and Arkhangelsk region. The existing forest resources in the region allowed form- ing of multidisciplinary and powerful timber complex based on the use of forest resources with all kinds of economic activities. In Russia, the region ranks second in the production of raw wood and chipboard, third – in the production of plywood, and fourth – in the produc- tion of lumber. As for the contribution to the regional economy the forest sector continues to occupy the third place after the ferrous metal industry and chemical industry. Wood and paper-based products from Vologda region are exported to more than 50 countries. The main consumers of timber – the countries of the European Union: Finland, Estonia, Germa- ny, Sweden, Netherlands, UK, France, Denmark, Belgium, Poland, Lithuania, and Czech Republic. Despite some progress in the industrial component of the timber complex, we can observe some negative aspects. The forests of the region are depleting, although slower than in the whole of Russia. In 2007–2013 the average annual felling (by area) exceeded the rate of reforestation on harvested areas in Russia by 7.2 %, in Vologda region – by 2.3 %.

The reasons are the lack of funding for the expanded reproduction of forests, considerable volumes of forest destruction from fires and the increasing volume of illegal logging.

Keywords: forest, forest resources, timber complex, forest management, reforestation, fire hazards, illegal felling, forest legislation, state forest protection center, voluntary forest cer- tification, Forest Stewardship Council (FSC) system.

REFERENCES

1. Doklad o sostoyanii i okhrane okruzhayushchey sredy Vologodskoy oblasti v 2012 g. [Report on the State and Environmental Protection in Vologda Region in 2012]. Vologda, 2013. 260 p.

2. Korchagov S.A., Konyushatov O.A., Malysheva N.A. Razvitie dobrovol'noy le-

snoy sertifikatsii v Vologodskoy oblasti [The Development of Voluntary Forest Certifica- tion in Vologda Region]. Vologodskiy lesnoy zhurnal, 2009, no. 2(13), pp. 32–33.

3. Korchagov S.A., Konyushatov O.A. Normativno-pravovaya baza dlya inten-

sivnogo lesnogo khozyaystva na federal'nom i regional'nom urovne (na primere Vologod- skoy obl.) [The Legal Framework for Intensive Forestry on the Federal and Regional Levels (in the Example of Vologda Region)]. Intensivnoe ustoychivoe lesnoe khozyaystvo: bar'ery i perspektivy razvitiya [Intensive Sustainable Forestry: Barriers and Prospects of Develop- ment]. Ed. by N. Shmatkov. Moscow, 2013, pp. 45–83.

4. Lesnoy kodeks Rossiyskoy Federatsii ot  04.12.2006 №  200-FZ (Prinyat Gos. Dumoy RF 8 noyab. 2006 g.) [The Forest Code of the Russian Federation No. 200-FZ of December 04, 2006 (Adopted by the State Duma on November 08, 2006)]. Sobr. Za- konodatel'stva RF [Official Gazette of the Russian Federation], 2006.

5. Mironov A.V. Rynochnye transformatsii v lesnom komplekse Vologodskoy oblasti

[Market Transformations in the Forest Complex of Vologda Region]. Molodoy uchenyy, 2012, no. 12, pp. 244–250.

6. Mironov A.V., Selimenkov R.Yu. Lesnaya sertifikatsiya: sostoyanie i effektivnost' razvitiya v regione [Forest Certification: the State and Development Effectiveness in the Region]. Nauchoe obozrenie [Scientific Review], 2012, no. 5, pp. 540–545.

7. Ob  utverzhdenii  “Normativov  patrulirovaniya  lesov  dolzhnostnymi  litsami, osushchestvlyayushchimi federal'nyy gosudarstvennyy lesnoy nadzor (lesnuyu okhranu)”: Prikaz Ministerstva prirodnykh resursov i ekologii RF (Minprirody Rossii) ot 21 yanv. 2014 g.

№ 21 [On the Approval of the “Standards of Forest Patrol by the Officers Exercising Federal

State Forest Control (Forest Protection)”: The Order of the Ministry of Natural Resources and

Ecology of the Russian Federation (Russian Ministry of Natural Resources) No. 21 of January

21, 2014].

8. O vnesenii izmeneniy v otdel'nye zakonodatel'nye akty Rossiyskoy Federatsii: Feder. zakon ot 21 iyulya 2014 g. № 277-FZ (Prinyat Gos. Dumoy RF 4 iyulya 2014 g.) [On the Amendments to Certain Legislative Acts of the Russian Federation: the Federal Act No. 277-FZ of July 21, 2014 (Adopted by the State Duma on July 4, 2014)]. Sobr. Za- konodatel'stva RF [Official Gazette of the Russian Federation], 2014.

9. Pasport sub"ekta RF po osnovnym pokazatelyam lesokhozyaystvennoy deyatel'nos-ti za 4 kv. 2013 g. [The Certificate of the Territorial Entity of the RF According to the Key Forestry Activity Indicators in the 4th Quarter of 2013]. Moscow, 2014, pp. 4, 52.

10. Ugolovnyy kodeks Rossiyskoy Federatsii ot 13.06.96 № 63-FZ (Prinyat Gos. dumoy RF 24 maya 1996 g.) [The Criminal Code of the Russian Federation No. 63-FZ of June 13, 1996 (Adopted by the State Duma on May 24, 1996)]. Sobr. zakonodatel'stva RF [Official Gazette of the Russian Federation], 1996.

11. Anderson R.S. The Lacey Act: America’s Premier Weapon in the Fight Against Unlawful Wildlife Trafficking. Public Land and Resources Law Review, 1995, vol. 16, pp. 27–85.

12. FSC FM sertifikaty v RF. FSC COC sertifikaty v RF [FSC FM Certificates in the Russian Federation. FSC COC Certificates in the Russian Federation]. Available at: http://www.fsc.ru/.

13. Regulation (EU) No. 995/2010 of the European Parliament and of the Council of

20 October 2010 Laying Down the Obligations of Operators Who Place Timber and Timber

Products on the Market. Available at: http://eur-lex.europa.eu

Received on March 25, 2015