Организация системы интегрированного управления эффективностью лесного комплекса

УДК

DOI:

Аннотация

В условиях рыночных отношений важно разработать новые подходы к управлению эффективностью лесного комплекса на всех уровнях хозяйствования на основе интегрированного подхода. Целью исследования являлось обоснование теоретико-методологических аспектов организации системы интегрированного управления эффективностью лесного комплекса в условиях рыночной нестабильности. В основу исследования были положены методы классической теории управления эффективностью, а также системный и интегрированный походы к организации субъектно-объектных отношений в лесном комплексе. Обоснованы этапы формирования системы управления эффективностью лесного комплекса, которые предусматривают осуществление ряда процедур теоретико-методологического характера: выбор целевых ориентиров, сферы охвата, процессов, методологической базы оценки, информационно-програмного обеспечения. На основе системного подхода сформирована структура системы интегрированного управления лесным комплексом и обоснованы особенности взаимосвязи между ее элементами. Обосновано, что формирование современной системы интегрированного управления эффективностью лесного комплекса должно базироваться на принципиально новой институциональной основе, которая позволит развивать партнерские отношения между государством, постоянными лесопользователями и предпринимательскими структурами. Преодоление институциональных проблем развития лесного комплекса должно происходить путем трансформации институционально-правового механизма функционирования лесного комплекса. Предложена схема функционирования системы интегрированного управления эффективностью лесного комплекса, которая предусматривает привлечение на входе имеющихся ресурсов, использование специфических отраслевых нормативно-методических материалов, формирующих обеспечивающую подсистему, что создаст базис для работы управляющей, функциональной и управляемой подсистем по разработке и реализации совокупности решений и действий по их реализации. Особой сложностью и важностью отличается формирование функциональной подсистемы, которая должна обеспечить оптимальное сочетание принципов, функций, методов, рычагов, инструментов управления эффективностью лесного комплекса. Все это позволит получить на выходе в качестве целевой подсистемы совокупность показателей эффективности, отражающих степень достижения целевых установок. Неотъемлемым элементом данной системы являются коммуникации прямой и обратной связи с элементами внешней среды, которые также будут осуществлять косвенную оценку достигнутых результатов управления эффективностью лесного комплекса. Разработанная система интегрированного управления позволит максимально результативно использовать ресурсно-производственный потенциал лесного комплекса, повысив при этом эффективность его функционирования.

Сведения об авторах

М.А. Хвесик, д-р экон. наук, проф.

Институт экономики природопользования и устойчивого развития НАН Украины,

бульв. Тараса Шевченко, 60, г. Киев, Украина, 01032

E-mail: khvesyk@mail.ru

А.М. Шубалый, канд. экон. наук, доц.

Луцкий национальный технический университет, ул. Львовская, 75, г. Луцк, Украина, 43018

E-mail: shubalyi@mail.ru

Ключевые слова

Литература

1. Вуец Л.В. Управление развитием лесного сектора региона : автореф. дис. ... канд. экон. наук. Ижевск, 2010. 20 с.

2. Иванова Т.Н. Особенности формирования механизма управления лесопромышленным комплексом // Вестн. МГТУ. 2006. Т. 9, № 4. С. 629–632.

3. Каплан Р., Нортон Д. Сбалансированная система показателей. От стратегии к действию. М.: ЗАО «Олимп-бизнес», 2003. 320 с.

4. Клейнхоф И.А., Иванова Т.Н. Вопросы совершенствования стратегического управления процессом воспроизводства лесных ресурсов // Вестн. МГУЛ — Лесной вестник. 2000. № 4. С. 46–52.

5. Колиснык Б.И. Методологические основы организации системы интегрированного управления эффективностью лесного сектора // Экономист. 2010. № 8. С.14—17.

6. Корниенко А.М. Развитие интеграционных процессов в региональных лесопромышленных секторах: автореф. дис. ... канд. экон. наук. СПб., 2009. 24 с.

7. Мишенин Е.В. Трансформация эколого-экономических основ воспроизводства лесных ресурсов // Науч. вестн. «Менеджмент природных ресурсов, экологическая и лесная политика». Вып. 14.2. М.: УкрДЛТУ, 2004. С. 66–71.

8. Хвесик М.А. Шубалий О.М., Василик Н.М. Комплексне використання лісоресурсного потенціалу: механізм стимулювання, інституціональне та інноваційно-інвестиційне забезпечення: моногр. К.: ТЗОВ ДКС, 2011. 498 с.

Ссылка на английскую версию:

Organization of Integrated Management of Forest Industry Performance

M.A. Khvesik, Doctor of Economics, Professor

Institute of Environmental Economics and Sustainable Development, National Academy of Sciences of Ukraine, Bulvar Tarasa Shevchenko, 60, 01032 Kiev, Ukraine

E-mail: khvesyk@mail.ru

A.M. Shubalyi, Candidate of Economics, Associate Professor

Lutsk National Technical University, Lvovskaya, 75, 43018 Lutsk, Ukraine

E-mail: shubalyi@mail.ru

In a market economy, it is important to develop new approaches to the management of forest industry performance based on the integrated approach at all levels of economic management. The study aimed to substantiate theoretical and methodological aspects of organization of integrated management of forest industry performance during market instability. The study was based on the methods of the classical theory of performance management, as well as systems and integrated approaches to the organization of the subject-object relations in forest industry. We have justified the steps of forming a system of forest industry performance management, which includes a number of theoretical and methodological procedures: the choice of targets, scope, processes, methodological framework for assessment, information support and software. On the basis of the systems approach, we have formed a structure of integrated management of the forest industry and substantiated the peculiarities of the relationship between its elements. The modern system of integrated
management of forest industry performance should be based on a new institutional framework that will promote partnership between the state, permanent forest managers and business structures. Institutional challenges should be overcome through the transformation of the institutional and legal framework of the forest industry. We suggest a scheme describing how the system of integrated management of forest industry performance functions. This scheme involves attracting available resources, use of industry-specific regulatory and guidance materials that form a support sub-system. This will form the basis for the management, functional and manageable sub-systems for the development and implementation of new decisions and measures. Especially challenging and important is the functional sub-system which should provide an optimal combination of the principles, functions, methods, instruments and tools for management of the forest industry performance. All of this will result in a target subsystem – a set of performance indicators reflecting the degree of target achievement. Integral parts of this system are the direct communication and feedback with the elements of external environment, which will also make an indirect assessment of the achieved results of performance management of the forest industry. The developed system of integrated management will allow us to, in a most efficient way, use the resource and production potential of the forest industry, while increasing the efficiency of its functioning.

Keywords: forest industry, system, control system, performance, performance management, mechanism of management, integration.

REFERENCES

1. Vuets L.V. Upravlenie razvitiem lesnogo sektora regiona: avtoref. dis. ... kand. ekon. nauk [Managing the Development of the Region’s Forest Sector: Cand. Econ. Sci. Diss. Abs.]. Izhevsk, 2010. 20 p.

2. Ivanova T.N. Osobennosti formirovaniya mekhanizma upravleniya lesopromyshlennym kompleksom [Formation of the Mechanism of Timber Industry Complex Management]. Vestnik Murmanskogo gosudarstvennogo tekhnicheskogo universiteta, 2006, vol. 9, no. 4, pp. 629–632.

3. Kaplan R.S., Norton D.P. The Balanced Scorecard: Translating Strategy into Action. Boston, 1996 (Russ. ed.: Kaplan R., Norton D. Sbalansirovannaya sistema pokazateley. Ot strategii k deystviyu. Moscow, 2003. 320 p).

4. Kleynkhof I.A. Voprosy sovershenstvovaniya strategicheskogo upravleniya protsessom vosproizvodstva lesnykh resursov [Improvement of Strategic Management of Forest Resources Reproduction]. Vestnik Moskovskogo gosudarstvennogo universiteta lesa – Lesnoy vestnik, 2000, no. 4, pp. 46–52.

5. Kolisnyk B.I. Metodologicheskie osnovy organizatsii sistemy integrirovannogo upravleniya effektivnost'yu lesnogo sektora [Methodological Basis for the Organization of Integrated Management of the Forestry Sector Performance]. Ekonomist, 2010, no. 8, pp.14–17.

6. Kornienko A.M. Razvitie integratsionnykh protsessov v regional'nykh lesopromyshlennykh sektorakh: avtoref. dis. ... kand. ekon. nauk [Development of Integration Processes in the Regional Timber Industry Sectors: Cand. Econ. Sci. Diss. Abs.]. St. Petersburg, 2009. 24 p.

7. Mishenin E.V. Transformatsiya ekologo-ekonomicheskikh osnov vosproizvodstva lesnykh resursov [Transformation of Ecological and Economic Foundations of Forest Resources Reproduction]. Nauchnyy vestnik "Menedzhment prirodnykh resursov, ekologicheskaya i lesnaya politika". Iss. 14.2. Moscow, 2004, pp. 66–71.

8. Khvesik M.A., Shubaliy O.M., Vasilik N.M. Kompleksne vykorystannja lisoresursnogo potencialu: mehanizm stymuljuvannja, instytucional'ne ta innovacijno-investycijne zabezpechennja [Integrated Use of Forest Resource Potential: The Incentive Mechanism, Institutional and Investment Support]. Kiev, 2011. 498 p.